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Réchauffement climatique : le Haut Conseil pour le climat livre ses recommandations

Le rapport souhaite nourrir le débat avant l'élection présidentielle.

Réchauffement climatique : le Haut Conseil pour le climat livre ses recommandations / crédit :Markus Spiske
Réchauffement climatique : le Haut Conseil pour le climat livre ses recommandations / crédit :Markus Spiske

Écrit par Pauline Fricot

Le Haut Conseil pour le climat (HCC) a publié en juillet – au milieu d’un été caniculaire – son évaluation annuelle. L’objectif : faire état des actions menées pour lutter contre le réchauffement climatique et proposer des orientations et recommandations.

Le rapport, appelé « La France face à ses responsabilités », constate des progrès réalisés ces dix dernières années. Mais l’instance indépendante juge néanmoins les politiques climatiques « insuffisantes » et appelle à « un changement d’échelle », tant du côté de la réduction des émissions de gaz à effet de serre (atténuation) que du côté de l’adaptation aux conséquences du dérèglement climatique.

Le Haut Conseil pour le climat a livré 82 recommandations

Le HCC a livré 82 recommandations couvrant différents secteurs (agriculture, habitat, industrie, diplomatie internationale…). Toutes ne sont pas nouvelles : certaines préconisations étaient déjà présentes dans l’évaluation datant de 2025.

Le Conseil recommande par exemple de faire évoluer les règles d’urbanisme liées à la protection du patrimoine. Celles-ci empêchent en effet d’équiper les bâtiments de volets, pourtant essentiels pour limiter la chaleur en intérieur. Le HCC invite également à équiper « prioritairement » les établissements de santé, sociaux, médico-sociaux ou scolaires d’espaces frais et ventilés ou encore de rendre obligatoire le confort d’été dans le diagnostic de performance énergétique.

Côté agriculture, le HCC plaide pour l’élaboration et la mise en œuvre d’un plan de sobriété hydrique. Cette mesure vise à répondre à la détresse des agriculteurs, confrontés à une sécheresse sévère partout sur le territoire.

Onze orientations pour la campagne présidentielle

Nouveauté de cette édition 2026 : le Haut Conseil a formulé onze orientations structurantes destinées à nourrir le débat présidentiel. Parmi les propositions : « garantir l’accessibilité matérielle et économique de la transition en tenant compte des capacités différenciées des ménages à agir », « protéger les ménages contraints et précaires et investir dans les alternatives [aux énergies fossiles, ndlr] » ou encore, « construire un système alimentaire résilient, juste et bas carbone ».

Une institution sous menace

L’élection présidentielle pourrait marquer un tournant pour l’institution.  En avril 2025, dans le cadre du projet de loi de simplification de la vie économique, des députés du Rassemblement national et de l’Union des droites pour la République (UDR) avaient déposé un amendement visant à supprimer le HCC. En cas de victoire de l’extrême droite, la pérennité de l’institution n’est donc malheureusement pas garantie.

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